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全国人大代表、九洲集团董事长李寅：深化供热计量改革，加快发展新型智慧供热

2024-03-07
九洲集团
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十四届全国人大二次会议于3月5日在北京召开。全国人大代表、九洲集团董事长李寅在接受住房城乡建设部建筑杂志社采访时表示，今年两会带来了有关“不断深化供热计量改革，加快发展新型智慧供热”的建议。

推进供热行业绿色低碳转型，既是坚持在发展中保障和改善民生的重要内容，也是实现碳达峰碳中和目标需要关注的重点领域。智慧供热是供热计量改革的基础，目前，国家层面还缺少支持新型智慧供热推广的指导性文件，供热智能化技术水平有待提升，且新型智慧供热短期内的改造投入大，供热企业改造资金压力巨大。

全国人大代表、九洲集团董事长李寅

一是完善标准和规范体系。建议国家层面出台新型智慧供热相关鼓励政策，起草并逐步完善相关标准和规范体系，为新型智慧供热的建设提供依据和指导。加强地方政府、供热企业对新型智慧重要性的认识，将构建新型智慧供热纳入供热规划考虑。
二是完善配套政策措施，坚持开源节流。国家层面：一方面，将供热计量改造项目纳入重大建设项目库，利用现有中央预算内资金积极支持重点城市供热计量项目；另一方面，完善供热用煤保障相关政策和煤热联动价格机制，降低并合理疏导生产成本，保障供热安全稳定运行。地方层面：建议将新型智慧供热项目改造纳入地方供暖补贴范围；设立专项基金、基础设施基金等，投资新型智慧供热项目；将改造项目纳入地方政府专项债等支持范围。
三是多措并举，通过市场化方式解决供热企业资金难题。鼓励政策性金融机构为包括新型智慧供热项目在内的供热企业定制低息贷款产品；支持符合条件的供热基础设施项目开展供热REITs项目试点；加大宣传力度，引导供热企业与资本市场对接，调动市场力量，为供热产业建设发展提供可持续的资金支持。
四是提升供热系统综合智能化水平，充分挖掘供热数据价值。鼓励供热企业通过新型智慧供热技术，加大对云计算、物联网、人工智能等新技术的应用，强化各环节、全系统的信息互联，提高系统的综合运行控制、分析预测和决策管理能力。
五是加强行业监管，保障供热计量改革稳步推进。各地发展改革委、供热主管部门结合新型智慧供热数字化平台建设，通过对成本、价格、污染排放等数据的收集分析，及时掌握供热行业情况，及时发现并解决问题，保障供热计量改革落地见效。

来源：建筑杂志社

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